狠抓源头深度治理铁拳出击保碧水长流
新河县位于邢台市东北部,境内有滏阳河、滏阳新河、滏东排河、西沙河四条河流。承担着全市八个国省考河流水质监测断面中一半的断面水质保障任务。今年以来,新河生态环境分局以地表水环境质量达标为目标,以项目实施为突破,多措并举,力争实现四条河地表水质量全年达标,打一场水污染防治的翻身仗。聘请国内顶尖水污染防治专家为核心的专业团队把脉问诊,分析查找症结,对症开方,确立了“污染溯源达标、入河口提标治理、河道生态恢复”同步推进的工作方案。谋划实施了污染源在线监控平台建设、污水处理厂提标改造、西沙河和滏阳新河生态修复等五大工程,劣V类水体实现清零,1-4月份滏阳河等四条河断面全部实现达标,主要污染物COD、氨氮、总磷平均浓度较去年同期分别下降4%、7.2%、5.2%,水质改善明显。说起河水的变化,家住滏东排河畔的张大爷对记者说:“这些年河水变清了,河里的鱼多起来了,来钓鱼的人在河边上排成一排,在树荫下,边乘凉,边钓鱼,我记得年轻时有过这样的记忆,这种场景又回来了。”
突出重点精细管控铁腕整治留蓝天常驻
新河县平均海拔27米,地势低洼,静稳天气较多。基于这一客观情况,该局提前谋划,立足人努力、不靠天帮忙,以科技监管治污为抓手,整合建立智慧环保大数据监控体系,推进大气污染防治向精细化、精准化转变。深入推进工业企业污染治理设施分表计电、挥发性有机物在线监控、建筑工地扬尘监控等全自动监控网络,推进对工业企业的精细化管理,实现对污染源的全天候监控。加快实施机动车尾气自动检测系统的安装,实现对重型柴油车尾气的全时间段的监控,聘请大气污染防治第三方专家团队,时时分析数据变化和污染来源,为实现精准治污、精细管控提供技术指导。截至到5月24日,空气质量综合指数6.15,较去年同比下降13.7%;PM2.5平均浓度62微克每立方米,同比下降13.9%;PM10平均浓度102微克每立方米,同比下降20.9%。优良天数达到91天,较去年同期增加20天。
严格执法较真碰硬铁面无私护民生福祉
在日常执法中,该局创新监管机制,实现执法监管全覆盖。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,充分发挥乡镇环保所的作用,进一步完善县、乡、村三级网格化监管体系,推动环境监管关口前移、触角向下延伸,做到不留死角、不留盲区,打一场污染防治攻坚的人民战争。强化和公安局环安大队的执法联动,黑脸执法,较真碰硬,对损害群众利益、破坏生态环境的违法行为严厉打击。建立了一般工业企业和重点排污企业两张清单,对不同污染排放的企业实行差别化监管,在做到执法监管全覆盖的基础上,实现在执法力量、执法频次上向重点企业倾斜。利用无人机、在线监控等科技手段精准发现违法问题,采取了执法时间随机、方式随机、人员随机的新举措,让违法行为无处遁形,打掉企业违法行为蒙混过关的侥幸心理。坚持问题导向,做好帮扶指导,引导执法人员转变工作理念,针对各级生态环境执法检查发现和交办的问题,建立问题清单和台账,精心挑选业务精、执法严、作风硬、敢担当的人员,组建一支“驻厂工作队”,做好企业后续整改的指导帮扶工作,入驻到问题较多的企业帮助整改,在查根源、定措施、帮销号等全环节跟踪服务指导,整改不到位决不收兵,切实做到专人负责,一管到底,问题清零,整改到位,实现企业污染治理和环保管理水平的不断提升。河北鑫梦达光学有限公司总经理李景强对记者说:“现在全国都在抓大气污染防治,作为企业我们也希望尽到企业的社会责任,但是如何治理,设施怎么运行管理,县环保局执法人员经常深入企业帮助我们查找在管理上存在的隐患,能当场帮着解决的,立即就指导解决了,不能当场解决的问题,帮助联系专家咨询指导,避免出现违法行为又得受罚,又影响正常生产。”
抓管理严考核树立环保铁军风采
打铁还需自身硬,环保执法队伍建设是干好基层环保工作的基础。新河县生态环境分局严格落实市局“讲担当、讲落实、讲团结、讲底线”的要求,用好肯干事、有经验的老同志,发挥老同志的传帮带作用,稳步推进干部队伍年轻化。建立了一整套竞争上岗和末位淘汰工作机制,推行岗位专业技能“大比武”考核,拉出来比一比、晒一晒,对表现突出、成绩优秀的干部,选派到重要岗位上,对不能适应当前环保形势的,进行调整,通过建立一套能者上、平者让、庸者下的考核机制,人岗相适,打造一支想干事、能干事、干成事的的环保队伍;同时,健全完善的奖惩机制,通过思想发动、组织关心、政治奖励等多种措施和手段,使处于生态环保一线人员的工作热忱能够持久保持,对思想懈怠、不思作为甚至明知故犯,损害环保队伍形象的,坚决依法依纪处理;继续强化执法人员的培训,明确职责界限,树立依法行政理念,坚决做到“法无许可不可为”,让执法人员学好法、学懂法、会用法,切实增强执法能力,有力推进生态环境工作,充分利用现场执法、互查执法、督导检查等机会,让执法人员在实际执法中学习,不断提升依法行政的本领,充分运用学到的知识不断研究应对新情况、解决新问题。主动对接县情相同的兄弟市县,走出“家门”学习借鉴管理、业务、执法等先进经验,积极争取与人民大学环境学院建立长期合作关系,输送专业导师和毕业生到新河开展校外实践活动,对新河生态环境现状进行数据分析、治理思路等综合服务工作,提供帮助和指导。