近年来,随着煤改气、煤改油、煤改电项目的推广,潍坊市改造锅炉数量快速增加,安全风险随之加大。前期潍坊市连续发生燃气燃油锅炉使用不当引发的安全事故,给人民群众生命财产安全造成了较大损失。为进一步加强改造锅炉安全管理工作,保障锅炉的安全运行,春节前,潍坊市将在全市范围内开展改造锅炉安全大检查紧急行动。
制定工作方案,明确职责任务
潍坊市专门制定了《全市改造锅炉安全大检查紧急行动方案》,按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“企业是安全生产责任主体”的原则,进一步明确各职能部门的职责分工,落实属地党委政府、职能部门和企业三个层面的安全生产责任,做到职责清晰,任务明确、责任到位。
全面排查摸底,建立档案台账
质监、市政、住建、经信、安监等部门按照职责分工分别对全市范围内的燃气燃油锅炉、液化气灌装站、供应站点、燃气管道设施、CNG-LNG加气(注)站、全市燃气工程、工业领域企业煤改气、煤改油项目、非燃料用途的燃气经营企业等进行全面排查摸底,建立检查档案和工作台账。
全覆盖严执法,落实隐患整改
各部门依法从资质许可、机构及人员设置、制度制定及落实、现场安全管理、人员培训、持证上岗、设备登记检验等方面入手,进行全覆盖执法检查,督促企业及相关单位排查治理安全隐患,落实安全主体责任,建立安全检查档案;严厉查处无证照无资质等违法行为,依法追究责任。
加强组织领导,严格考核问责
潍坊市政府特种设备安全生产委员会办公室负责大检查活动的组织、协调、检查指导等工作,对工作推进不力、责任落实不到位的,进行挂牌督办,并予以通报批评,严肃追究相关责任。对大检查期间发生生产安全责任事故的企业,按法律规定的上限进行处罚,依法停产整顿,并依规实施“黑名单”管理,按规定实施新、改、扩建项目限批。